一、化妝品新原料的定義
化妝品新原料是指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料。
二、化妝品新原料安全性要求
化妝品新原料在正常以及合理的、可預(yù)見的使用條件下,不得對人體健康產(chǎn)生危害。
化妝品新原料毒理學評價資料應(yīng)當包括毒理學安全性評價綜述、必要的毒理學試驗資料和可能存在安全性風險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料。
化妝品新原料一般需進行下列毒理學試驗:
?。ㄒ唬?急性經(jīng)口和急性經(jīng)皮毒性試驗;
?。ǘ?皮膚和急性眼刺激性/腐蝕性試驗;
?。ㄈ?皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗;
?。ㄋ模?皮膚光毒性和光敏感性試驗(原料具有紫外線吸收特性時需做該項試驗);
?。ㄎ澹?致突變試驗(至少應(yīng)包括一項基因突變試驗和一項染色體畸變試驗);
?。?亞慢性經(jīng)口和經(jīng)皮毒性試驗;
?。ㄆ撸?致畸試驗;
?。ò耍?慢性毒性/致癌性結(jié)合試驗;
(九) 毒物代謝及動力學試驗;
(十) 根據(jù)原料的特性和用途,還可考慮其他必要的試驗。如果該新原料與已用于化妝品的原料化學結(jié)構(gòu)及特性相似,則可考慮減少某些試驗。
本指南規(guī)定毒理學試驗資料為原則性要求,可以根據(jù)該原料理化特性、定量構(gòu)效關(guān)系、毒理學資料、臨床研究、人群流行病學調(diào)查以及類似化合物的毒性等資料情況,增加或減免試驗項目。
三、化妝品新原料行政許可申報資料要求
申請化妝品新原料行政許可應(yīng)按化妝品行政許可申報受理規(guī)定提交資料。具體要求如下:
?。ㄒ唬┗瘖y品新原料行政許可申請表
(二)研制報告
1. 原料研發(fā)的背景、過程及相關(guān)的技術(shù)資料。
2. 原料的名稱、來源、相對分子質(zhì)量、分子式、化學結(jié)構(gòu)、理化性質(zhì)。
?。?)名稱:包括原料的化學名(IUPAC名和/或CAS名)、INCI名及其中文譯名、商品名和CAS號等。原料名稱中應(yīng)同時注明該原料的使用規(guī)格。
天然原料還應(yīng)提供拉丁學名。
?。?)來源:原料不應(yīng)是復配而成,在原料中由于技術(shù)原因不可避免存在的溶劑、穩(wěn)定劑、載體等除外。
天然原料應(yīng)為單一來源,并提供使用部位等。全植物已經(jīng)被允許用作化妝品原料的,該植物各部位不需要再按新原料申報。
(3)相對分子質(zhì)量、分子式、化學結(jié)構(gòu):應(yīng)提供化學結(jié)構(gòu)的確認依據(jù)(如核磁共振譜圖、元素分析、質(zhì)譜、紅外譜圖等)及其解析結(jié)果,聚合物還應(yīng)提供相對平均分子質(zhì)量及其分布。
(4)理化性質(zhì):包括顏色、氣味、狀態(tài)、溶解度、熔點、沸點、比重、蒸汽壓、pH值、pKa值、折光率、旋光度等。
3. 原料在化妝品中的使用目的、使用范圍、基于安全的使用限量和依據(jù)、注意事項、警示語等。
4.原料在國外(地區(qū))是否使用于化妝品的情況說明等。
?。ㄈ┥a(chǎn)工藝簡述及簡圖
應(yīng)說明化妝品新原料生產(chǎn)過程中涉及的主要步驟、流程及參數(shù),如應(yīng)列出原料、反應(yīng)條件(溫度、壓力等)、助劑(催化劑、穩(wěn)定劑等)、中間產(chǎn)物及副產(chǎn)物和制備步驟等;若為天然提取物,應(yīng)說明加工、提取方法、提取條件、使用溶劑、可能殘留的雜質(zhì)或溶劑等。
?。ㄋ模┰腺|(zhì)量安全控制要求
應(yīng)包括規(guī)格、檢測方法、可能存在的安全性風險物質(zhì)及其控制措施等內(nèi)容。
1. 規(guī)格:包括純度或含量、雜質(zhì)種類及其各自含量(聚合物應(yīng)說明殘留單體及其含量)等質(zhì)量安全控制指標,由于技術(shù)原因在原料中不可避免存在的溶劑、穩(wěn)定劑、載體等的種類及其各自含量,其他理化參數(shù),保質(zhì)期及貯存條件等;若為天然植物提取物,應(yīng)明確其質(zhì)量安全控制指標。
2. 檢測方法:原料的定性和定量檢測方法、雜質(zhì)的檢測方法等。
3. 可能存在的安全性風險物質(zhì)及其控制措施。
?。ㄎ澹┒纠韺W安全性評價資料(包括原料中可能存在安全性風險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料)
毒理學試驗資料可以是申請人的試驗資料、科學文獻資料和國內(nèi)外政府官方網(wǎng)站、國際組織網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容。
1. 申請化妝品新原料,一般應(yīng)按化妝品新原料安全性要求提交毒理學試驗資料。
2. 具有下列情形之一者,可按以下規(guī)定提交毒理學試驗資料。根據(jù)原料的特性和用途,必要時,可要求增加或減免相關(guān)試驗資料。
?。?) 凡不具有防腐劑、防曬劑、著色劑和染發(fā)劑功能的原料以及從安全角度考慮不需要列入《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》限用物質(zhì)表中的化妝品新原料,應(yīng)提交以下資料:
1) 急性經(jīng)口和急性經(jīng)皮毒性試驗;
2) 皮膚和急性眼刺激性/腐蝕性試驗;
3) 皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗;
4) 皮膚光毒性和光敏感試驗(原料具有紫外線吸收特性時需做該兩項試驗);
5) 致突變試驗(至少應(yīng)包括一項基因突變試驗和一項染色體畸變試驗);
6)亞慢性經(jīng)口或經(jīng)皮毒性試驗。如果該原料在化妝品中使用,經(jīng)口攝入可能性大時,應(yīng)提供亞慢性經(jīng)口毒性試驗。
(2)符合情形(1),且被國外(地區(qū))權(quán)威機構(gòu)有關(guān)化妝品原料目錄收載四年以上的,未見涉及可能對人體健康產(chǎn)生危害相關(guān)文獻的,應(yīng)提交以下資料:
1) 急性經(jīng)口和急性經(jīng)皮毒性試驗;
2) 皮膚和急性眼刺激性/腐蝕性試驗;
3) 皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗;
4) 皮膚光毒性和光敏感試驗(原料具有紫外線吸收特性時需做該兩項試驗);
5) 致突變試驗(至少應(yīng)包括一項基因突變試驗和一項染色體畸變試驗)。
?。?) 凡有安全食用歷史的,如國內(nèi)外政府官方機構(gòu)或權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的或經(jīng)安全性評估認為安全的食品原料及其提取物、國務(wù)院有關(guān)行政部門公布的既是食品又是藥品的物品等,應(yīng)提交以下資料:
1) 皮膚和急性眼刺激性/腐蝕性試驗;
2) 皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗;
3) 皮膚光毒性和光敏感試驗(原料具有紫外線吸收特性時需做該項試驗)。
?。?)由一種或一種以上結(jié)構(gòu)單元,通過共價鍵連接,相對平均分子質(zhì)量大于1000道爾頓的聚合物作為化妝品新原料,應(yīng)提交以下資料:
1) 皮膚和急性眼刺激性/腐蝕性試驗;
2) 皮膚光毒性試驗(原料具有紫外線吸收特性時需做該項試驗)。
?。?)凡已有國外(地區(qū))權(quán)威機構(gòu)評價結(jié)論認為在化妝品中使用是安全的新原料,申報時不需提供毒理學試驗資料,但應(yīng)提交國外(地區(qū))評估的結(jié)論、評價報告及相關(guān)資料。國外(地區(qū))批準的化妝品新原料,還應(yīng)提交批準證明。
(六)進口化妝品新原料申請人,應(yīng)提交已經(jīng)備案的行政許可在華申報責任單位授權(quán)書復印件及行政許可在華申報責任單位營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章。
?。ㄆ撸┛赡苡兄谛姓S可的其他資料。
申請人應(yīng)根據(jù)新原料特性按上述要求提交資料,相關(guān)要求不適用的除外。
另附送審樣品1件。
四、化妝品新原料的審評原則
?。ㄒ唬τ谏暾埲颂峤坏幕瘖y品新原料安全性評價資料的完整性、合理性和科學性進行審評:
1.安全性評價資料內(nèi)容是否完整并符合有關(guān)資料要求;
2.依據(jù)是否科學,關(guān)鍵數(shù)據(jù)是否合理,分析是否符合邏輯,結(jié)論是否正確;
3.重點審核化妝品新原料的來源、理化性質(zhì)、使用目的、范圍、使用限量及依據(jù)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全控制要求和必要的毒理學評價資料等。
?。ǘ┙?jīng)審評認為化妝品新原料安全性評價資料存在問題的,審評專家應(yīng)根據(jù)化妝品監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和科學依據(jù),提出具體意見。申請人應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)提供相應(yīng)的安全性評價資料。
?。ㄈ╇S著科學研究的發(fā)展,國家食品藥品監(jiān)督管理局可對已經(jīng)批準的化妝品新原料進行再評價。
五、特殊類型的化妝品新原料申報與審評要求另行制定。
六、縮略語
?。ㄒ唬㊣UPAC ,國際純粹與應(yīng)用化學聯(lián)合會(International Union of Pure and Applied Chemistry)的縮寫。
?。ǘ〤AS,美國化學文摘服務(wù)社(Chemical Abstracts Service)的縮寫。
(三)INCI,國際化妝品原料命名(International Nomenclature Cosmetic Ingredient)的縮寫。